miércoles, 26 de marzo de 2014

solicitud de LICENCIA de apertura o COMUNICACIÓN PREVIA con declaración responsable




En los últimos años se han producido en Canarias importantes CAMBIOS NORMATIVOS en relación a las aperturas de actividades, tanto CLASIFICADAS como INOCUAS, y a los trámites administrativos requeridos para su puesta en funcionamiento, que se han simplificado.

Al tiempo se han redefinido las actividades consideradas clasificadas, así como aquéllas que deben seguir sujetas al régimen de AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA PREVIA, en contraposición a las que pueden acogerse en la actualidad al procedimiento de COMUNICACIÓN PREVIA mediante DECLARACIÓN RESPONSABLE del promotor.

Especialmente se publicó el pasado año 2013 el Decreto 86/2013, de 1 de agosto, por el que se aprueba el nuevo Reglamento de Actividades clasificadas y espectáculos públicos, que está ya en vigor. Asimismo, y como última novedad legislativa se ha publicado este mes la Orden de 5 de febrero de 2014, por la que se regula la tramitación electrónica de los procedimientos administrativos de inicio y puesta en servicio de actividades e instalaciones industriales.

ANTECEDENTES NORMATIVOS

  • Ley 1/1998, de 8 de enero, de Régimen Jurídico de los Espectáculos Públicos y Actividades Clasificadas
  • Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006 relativa a los servicios del mercado interior
  • Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio
  • Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
  • Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias

RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE

  • Decreto 154/2001, de 23 de julio, por el que se establece el procedimiento para la puesta en funcionamiento de industrias e instalaciones industriales.
  • Ley 7/2011, de 5 de abril, de actividades clasificadas y espectáculos públicos y otras medidas administrativas complementarias.
  • Real Decreto-Ley 19/2012, de 25 de mayo, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.
  • Decreto 52/2012, de 7 de junio, por el que se establece la relación de actividades clasificadas y se determinan aquéllas a las que resulta de aplicación el régimen de autorización administrativa previa.
  • Decreto 86/2013, de 1 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades clasificadas y espectáculos públicos.
  • Orden de 5 de febrero de 2014, por la que se regula la tramitación electrónica de los procedimientos administrativos de inicio y puesta en servicio de actividades e instalaciones industriales.

ACTIVIDADES INOCUAS

  • Definiciones
  • Inexigibilidad de licencia
  • Comunicación previa          
  • Declaración responsable
  • Régimen de control
  • Actividades incluidas en el ámbito de aplicación

ACTIVIDADES CLASIFICADAS

  • Instalación y apertura de establecimientos. Competencias
    • Ayuntamientos
    • Cabildos
  • Requisitos y condiciones técnicas
  • Otras condiciones exigidas
  • Instrumentos de intervención administrativa previos:
    • Comunicación previa
      • Aplicación
      • Requisitos y documentación requerida
      • Edificaciones preexistentes
      • Declaración responsable
      • Modelo de comunicación previa
      • Modelos de declaración responsable
    • Obtención de autorización administrativa (licencia)
      • Actividades sujetas
      • Solicitud
      • Proyecto técnico y documentación a presentar
      • Sujeción a evaluación de impacto ambiental
  • Instrumentos de intervención administrativa posteriores o de control:
    • Tipos
    • Autoridades competentes
    • Subsanación de deficiencias
    • Infracciones
    • Régimen sancionador
  • Actividades consideradas clasificadas

ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

  • Tipos
  • Requisitos y condiciones técnicas de los locales
  • Otras condiciones exigidas
  • Procedimiento de autorización
  • Instrumentos de intervención administrativa

ACTIVIDADES INDUSTRIALES

  • Clasificación
  • Procedimientos de puesta en funcionamiento
  • Tramitación electrónica




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